Эксперт (судья) не должен служить в организации, если есть вероятность того, что она будет участвовать в процессах, которые обычно ведет данный судья, или он будет постоянно занят в судебных процессах конкурента в любом суде.

Судья не должен испрашивать фонды для любой образовательной, религиозной, благотворительной, братской или общественной организации, или использовать или позволять использовать авторитет суда в таких целях. Однако тем не менее, судья может быть внесен в список такой организации как служащий, руководитель, либо опекун. Судья не может участвовать в коллективном ходатайстве членов организации в пополнении ее фондов, если это ходатайство может быть резонно оценено как принудительное или является, по существу, механизмом пополнения фондов.

Судья не должен давать рекомендаций по размещению капитала такой организации, но может состоять членом совета директоров, либо опекунского совета даже, если они ответственны за утверждение инвестиционных решений.

С. Финансовые виды деятельности.

Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых отношений, которые могут бросить тень на его беспристрастность, помешать надлежащему выполнению судебных обязанностей, использовать свое служебное положение судьи, или быть вовлеченным во взаимоотношения с юристами и другими лицами, которые вероятно могут предстать перед судом, в котором работает судья.

Выполняя требования п.(1), судья может иметь и управлять инвестициями, включая недвижимое имущество, и заниматься другой выгодной деятельностью, однако он не может быть служащим, руководителем, действительным членом совета компании, советником или сотрудником любого предприятия, кроме тех, деятельность которых поддерживается и контролируется членами семьи судьи. Под "членами семьи судьи" в данном случае подразумевают лиц, входящих в круг до 3-й степени родства судьи и его супруги в соответствии с положениями гражданского права, а также любого другого родственника, с кем судья или его супруг(а) поддерживает тесные семейные отношения, а также супруг(а) любого из указанных выше лиц.

Судья должен управлять инвестициями и другими финансовыми интересами так, чтобы минимизировать количество случаев, при возникновении которых судья должен быть дисквалифицирован. Чтобы сделать это без серьезного финансового ущерба, судья должен уклоняться от инвестиций и других финансовых интересов, которые могут вызвать частную дисквалификацию.

Судья не должен запрашивать или принимать ценности от кого-либо, кто ожидает официальных действий от суда или имеет дела с судом или иным подразделением, где работает судья, или от кого-либо, чьи интересы могут быть существенно затронуты выполнением или невыполнением обязанностей; исключением может быть только получение судьей подарка, разрешенного правилами о подарках, принятого Юридической Конференцией. Судья должен удерживать членов своей семьи, проживающих с ним, от запрашивания или получения подарка, за исключением тех случаев, которые разрешены правилами о подарках, принятого Юридической Конференцией.

Под "членами семьи судьи, проживающими с ним" в данном случае понимается любой родственник по крови или браку, проживающий с ним совместно и являющийся домочадцем, а также лицо, к которому судья относится как к члену семьи и тоже проживающее у него в доме.

В соответствии с требованиями закона и Юридической Конференции США судья обязан задекларировать стоимость любого подарка, букета, благосклонности, или размер полученного займа.

Судье не требуется в соответствии с данным Кодексом раскрывать его (ее) доходы, долги, или инвестиции, кроме предусмотренных в этом Правиле и Правилах (3) и (6).

Информация, получаемая судьей в ходе выполнения своих судебных обязанностей, не должна использоваться или раскрываться судьей в финансовых сделках или с любой другой целью, не связанной с судебными обязанностями судьи.

Д. Фидуциарная (доверительная) деятельность. Судья не может быть судебным исполнителем, должностным лицом, опекуном, либо другим доверенным лицом, за исключением дел по недвижимости, кредита или в отношении члена его семьи, но и это только в случае, если это не мешает добросовестному исполнению основных обязанностей. При этом "членом семьи судьи" считается, любой родственник по крови, браку, усыновлению, а также любое другое лицо, к которому судья относится как к члену своей семьи.

Как фамильное доверенное лицо (фидуциарий) судья подвергается следующим ограничениям.

Судья не должен выступать в качестве доверительного лица, если есть вероятность того, что он будет участвовать в разбирательстве в данном качестве, тогда как при нормальных обстоятельствах дело было бы передано в суд; или если недвижимость, кредит или подопечный становятся вовлеченными в процесс на стороне противника в суде, где работает судья, или который находится в под его апелляционной юрисдикцией.

Осуществляя действия, как фидуциарий, судья подвержен тем же ограничениям в финансовых делах, которые относятся к нему (ей) в соответствии с должностным положением.

Е. Арбитраж. Судья не должен служить арбитром или посредником или иначе выполнять свои функции в частной практике, если нет у него на это четко выраженных законных полномочий.

F. Юридическая практика. Судья не должен заниматься юридической практикой. Несмотря на это запрещение, судья может действовать prose, т.е. безвозмездно, и может давать правовые советы и составлять проекты, либо пересматривать юридические документы для своей семьи.

G. Внесудебные назначения. Судья не должен принимать назначения в правительственные комитеты, комиссии или на другие посты, которые по сути имеют другие цели, чем усовершенствование законов, правовой системы и управления правосудием, если такое назначение не санкционировано Актом Конгресса. Но так или иначе, судья не может принимать такое назначение, если они будут мешать выполнению его государственных судейских обязанностей или подрывать уверенность общества в добропорядочности, беспристрастности и независимости судебной власти. Судья может представлять свою страну, штат или местность на церемониальных встречах или в связи с историческими, образовательными и культурными событиями.

Н. Офисы, ресурсы и штат. Судья не должен использовать судебные офисы, ресурсы и штат во внесудебных видах деятельности, позволяемых данным правилом, за исключением предусмотренного ими минимума.

КОММЕНТАРИИ

Правило 5А. Полное отстранение судей от внесудебных видов деятельности не реально и не разумно; судья не должен быть изолирован от общества, в котором он живет.

Правило 5В(1). Изменяющийся характер некоторых организаций и их отношение к закону обязывают судью регулярно пересматривать деятельность каждой организации, в которую он входит, и определять, насколько приемлемо для него продолжать взаимоотношения с данной организацией. Например, во многих юрисдикциях благотворительные больницы стали обращаться в суд чаще, чем раньше. Так же правления некоторых организаций правовой помощи теперь принимают нередко решения, которые могут иметь политическое значение или выносить суждения по делам до того, как суд примет по ним решение.

Правило 5В(2) и (3). Судья может посещать мероприятия по мобилизации фондов для организаций, однако судья не может провозглашать речи, быть почетным гостем или быть упомянутым в официальной программе мероприятия. Использование фирменного бланка организации для мобилизации фондов или оформления членства не нарушает Правило 5В(2) и (3), если фирменный бланк содержит только сведения о фамилии судьи и его месте в организации и не указывает, как другие лица, свою судебную должность.

Правило 5С. Правило 3 требует дисквалификации (отстранения судьи от дела), в котором он имеет финансовый интерес, даже незначительный; Правило 5 предостерегает судью от занятия предпринимательской и финансовой деятельностью, которые могли бы мешать беспристрастному осуществлению судейских обязанностей; Правило 6 обязывает судью сообщать о всех компенсациях, получаемых за деятельность помимо судебной. Судья имеет права обычного гражданина, что касается финансовых дел, за исключением ограничений, устанавливаемых Кодексом с целью обеспечения безупречного выполнения судейских обязанностей. Участие судьи в семейном бизнесе, будучи в общем разрешенным, может быть запрещено, если это требует больших затрат времени или не исключает злоупотреблений служебным положением, а также в случаях, когда какое-либо дело данного предпринимательства вероятно будет рассматриваться в суде с участием этого судьи. Владение и получение доходов от инвестиций не возбраняется, если это не отражается на выполнении судейских обязанностей.

Правило 5С (4). Возмещение или прямая оплата командировочных расходов могут являться подарком и их принятие попадает под Правила 5С(4) и (5). Судья или сотрудник могут получить, как подарок, компенсацию расходов на проезд, проживание, питание, если такая поездка связана с участием судьи в деятельности ассоциации юристов или деятельностью, направленной на усовершенствование закона, судебной системы и администрации правосудия.

Правило 5Д. Простое проживание какого-лица в семьи судьи недостаточно для того, чтобы считать его членом его семьи в соответствии с данным Правилом. Для этого необходимо, чтобы судья сам считал его таковым и относился к нему как к члену семьи.

Правило 5Д (1). Положения данного раздела Кодекса применимы по отношению к судебным исполнителям, другим должностным лицам суда, опекунам и прочим доверенным лицам, с момента, когда этот Кодекс вступает в действие.

Правило 5Д(2). Обязанности судьи, возлагаемые данным Кодексом, и его обязательства, как юриста, могут войти в противоречие. Например, судья должен отказаться от попечительства, если это приведет к ущербу в доверии вкладчиков управлять вкладами без нарушения правила 5С(3).

Правило 5Е. Данный запрет относится к юридической практике в качестве представителя стороны, но не в качестве незаинтересованного лица. В личных интересах судья может действовать по всем правовым вопросам, включая дела с тяжбами и дела, связанные с участием в суде, или другие деловые связи с законодательными и другими правительственными органами. Однако осуществляя все это, судья не должен злоупотреблять престижем суда во имя личных интересов и интересов его семьи.

Правило 5G. В прошлом судьи, назначенные исполнительной властью для выполнения внеюридических заданий, оказывали штатам и нации очень ценные услуги. Целесообразность этих дополнительных заданий должна быть, тем не менее, теперь переосмыслена, с учетом растущего спроса на юридические услуги и необходимости защищать суды от втягивания во внесудебные дела, которые могут оказаться спорными. Судьям не должно быть разрешено принимать правительственные назначения, которые могли бы снизить эффективность и повлиять на независимость судебной власти.

Опасность, сопровождаемая принятием внесудебных назначений бывает обычно менее серьезна, чем в тех случаях, когда назначение регулируется законодательством. Такие назначения обычно не требуют больших затрат времени и не представляют большой угрозы независимости судебной власти.

Настоящий Кодекс Поведения не вынуждает судей отказываться от заданий, без учета обстоятельств, которые Конгресс считает возможными, если это соответствует общественным интересам. Хотя законодательно предписанные внесудебные назначения не должны поощряться, когда Конгресс требует назначения судьи для выполнения внесудебных обязанностей, судья может принять назначение, если оно не причинит ущерб выполнению основных обязанностей судьи и не ведут к подрыву уверенности общества в незыблемости судебной власти.

ПРАВИЛО 6: СУДЬЯ ДОЛЖЕН РЕГУЛЯРНО ПРЕДСТАВЛЯТЬ ДЕКЛАРАЦИИ О ДОХОДАХ, ПОЛУЧАЕМЫХ ЗА ПРАВОВУЮ И ВНЕСУДЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Судья может получать вознаграждение (оплату) за свою работу и компенсацию расходов, связанных с правовой деятельностью и некоторыми внесудебными видами деятельности, разрешенными данным Кодексом, если источник таких оплат и компенсаций не создает впечатления влияния на выполнение судьей его прямых обязанностей или, иными словами, представляются неуместными. При этом вознаграждения и компенсации имеют следующие ограничения:

А. Оплата. Оплата не должна превышать разумную сумму, сравнимую с той, которую получают другие специалисты за такой же объем работы.

В. Компенсация расходов. Компенсация расходов должна соответствовать фактическим затратам судьи на служебные поездки, включая проезд, проживание, питание по разумным ценам, а также, в случаях, когда это иногда уместно, расходов жены или родственника судьи. Любая оплата сверх фактических расходов считается вознаграждением.

С. Декларации о доходах. Судья должен регулярно предоставлять декларации о доходах в соответствии с установленными правилами и директивами Юридической Конференции.

КОММЕНТАРИЙ.

Дополнительные ограничения на получение судьями доплат и компенсаций налагаются действием Акта об Этической Реформе 1989 г. и правилами, установленными вышеупомянутой Юридической конференцией. Этот Акт и правила должны быть усвоены судьей до заключения любого соглашения, предусматривающего вознаграждение. Эти ограничения включают, но не ограничиваются, следующим: (1) запрет на получение "гонорара" (определяемого как что-либо ценное, полученное за выступление, появление или статью); (2) запрет на получение вознаграждений за службу в качестве руководителя, опекуна или служащего в прибыльной или неприбыльной организации; (3) требование, чтобы оплачиваемая преподавательская деятельность оплачивалась до утверждения; и (4) 15%-ные ограничения на получение доходов «на стороне».

ПРАВИЛО 7. СУДЬЯ ДОЛЖЕН ВОЗДЕРЖИВАТЬСЯ ОТ УЧАСТИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

А. Судья не должен:

действовать как лидер, или занимать любую должность в политической организации;

выступать с речами в пользу политической организации или ее кандидата и публично поддерживать или выступать против кандидата на государственный пост;

запрашивать финансы или оценивать или делать взносы в политические организации или кандидатам, посещать политические собрания, покупать билеты на партийные ужины или иные действия.

В. Судья должен уйти в отставку, если становится кандидатом в первичных либо общих выборах на любой политический пост.

С. Судья не должен участвовать ни в какой политической деятельности; однако это не должно, тем не менее, удерживать судью от участия в деятельности, описанной Правилом 4.

СОБЛЮДЕНИЕ КОДЕКСА ПОВЕДЕНИЯ

Каждый служащий федеральной судебной системы, выполняющий судебные функции, считается судьей для намерений этого кодекса. Все судьи должны добровольно принять положениями настоящего Кодекса, за исключением случаев, перечисленных ниже:

А. Судья неполного рабочего дня. Судья неполного рабочего дня - это судья, работающий на постоянной или периодической основе, и кому разрешено законом использовать часть времени для работы по другой профессии или заниматься иным делом и чья зарплата по этой причине ниже, чем судьи, работающего полный рабочий день. Судья неполного рабочего времени:

не обязан соблюдать Правила 5С(2), D, Е, F, G и Правило 6C.

За исключением того, как это трактуется Правилами о Конфликтах Интересов для судей неполного рабочего дня окружных судей, судья не должен осуществлять юридическую практику в суде. В котором он работает судьей или в любом суде, находящемся под апелляционной юрисдикцией данного суда, или выступать адвокатом в судебном процессе, в котором он же был судьей, а также в любом другом процессе, связанным с данным.

В. Судья временно работающий. Временно работающий судья - это особа, назначенная в суд на временную работу в качестве судьи или специального распорядителя.

Таким судьям не требуется придерживаться Правил 5С(2), (3), D, E, F и G и Правила 6C, а лицам, исполняющим обязанности судебного распорядителя и Правилами 4С, кроме первого предложения из него, и 5С(4) и (7).

Человек, который временно работал судьей, не должен выступать адвокатом в судебном процессе, в котором он был судьей и в любом другом деле, к которому он был причастен.

С. Отставной судья. Отставной судья - это судья вышедший в отставку согласно 28 U.S.C., 371(в), 372(а), или тот, кто отозван с судебной службы, должны придерживаться всех правил данного Кодекса, кроме правила 5G. Однако он должен воздерживаться, в период своей внесудебной деятельности, санкционированной этим правилом, от судейской службы. Все другие отставные судьи, кто может быть призван на службу (кроме тех, кто проживает на Территориях и Владениях), должны соблюдать положения Кодекса для судей неполного рабочего дня. Старший судья Территории и Владения должен придерживаться положений Кодекса, как требует параграф 28 U.S.C. параграфы 372(C) (5) и (d).

ПРИЕМЛЕМЫЕ СРОКИ СОБЛЮДЕНИЯ КОДЕКСА

Лица, к которым данный Кодекс является применимым должны упорядочить их дела и работу возможно быстрее для обеспечения соблюдения Кодекса и должны это сделать не позднее одного года с момента вступления в должность. Однако, если спрос на время работы человека и возможность возникновения конфликта интересов незначительны, такой человек может продолжать работать без компенсации в качестве исполнителя, администратора, опекуна или иного доверенного лица для недвижимости или особы, кто не является членом семьи этого человека, если прекращение таких взаимоотношений не нанесет ущерб любым существенным интересам недвижимости или особе и совет окружного суда одобряет такую деятельность.

1. Кодекс поведения для судей Соединенных Штатов был первоначально принят Судебной Конференцией 5 апреля 1973, и был известен как "Кодекс Судебного Поведения для судей Соединенных Штатов. " На ее сессии марта 1987, Судебная Конференция удалила слово " Judicial "с названия(имени) Кодекса. Существенные пересмотры к Кодексу были приняты Судебной Конференцией на ее сессии сентября 1992. Секция C. секции Согласия, после кодекса, была пересмотрена в Март 1996 Судебная Конференция. Каноны 3C (3) (a) и 5C (4) были пересмотрены в Сентябрь 1996 Судебная Конференция. Канон 3C (1) (c) был пересмотрен в Сентябрь 1999 Судебная Конференция. Относительно Секции Согласия разъясняли в Сентябрь 2000 Судебная Конференция.

2. Процедурным вопросам можно обратиться: Офис Общего Совещания, Административный Офис Судов Соединенных Штатов, Thurgood Маршальское Федеральное Здание Судебной власти, Вашингтон, округ Колумбия, 20544, (202-502-1100).

3. Этот Кодекс управляет поведением Окружных судей Соединенных Штатов, Окружных судей, Суд международных Торговых судей, Суд Федеральных судей Требований(Заявлений), судей Банкротства, и судей Судьи(Чиновника). Кроме того, некоторые условия этого Кодекса обращаются к специальным владельцам(мастерам) и специальным уполномоченным как обозначено в секции "Согласия".