Функции медиации

ФУНКЦИИ МЕДИАЦИИ

1. МЕДИАЦИЯ В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

1.1. Система гражданско-правовых отношений

1.2. Особенности защиты авторских прав

1.3. Мировое соглашение как способ урегулирования гражданско-правовых споров 

1.4. Медиативное соглашение как гражданско-правовая сделка

2. МЕДИАЦИЯ В АДВОКАТАТУРЕ И НОТАРИАТЕ

2.1. Альтернативное разрешение споров с участием адвоката

2.2. Альтернативное разрешение споров с участием нотариуса

3. МЕДИАЦИЯ В ВОССТАНОВИТЕЛЬНОМ ПРАВОСУДИИ И ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ 

3.1. Правовые и социальные предпосылки становления примирительных процедур в уголовном процессе России

3.2. Стандарты восстановительной медиации

3.3. Школьные службы примирения

3.4. Медиация в работе с несовершеннолетними правонарушителями

3.5. Медиация в восстановительном правосудии в США и Великобритании

3.6. Продвижение и внедрение медиации и восстановительного правосудия

4. МЕДИАЦИЯ В СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ

4.1. Понятие семейных правоотношений

4.2. Медиация в гражданско-правовых спорах, вытекающих из семейных правоотношений

5. МЕДИАЦИЯ В ТРУДОВЫХ СПОРАХ

5.1. Понятие индивидуальных трудовых споров 

5.2. Правовое регулирование разрешения индивидуальных трудовых споров 

5.3. Судебное и административное рассмотрение индивидуальных трудовых споров

5.4. Применение медиации в индивидуальных трудовых спорах

6. МЕДИАЦИЯ В КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ СПОРАХ

6.1. Специфика кредитного обязательства

6.2. Исполнение кредитного обязательства

6.3. Особенности уступки права требования возврата кредита

6.4. Финансовый омбудсмен

7. МЕДИАЦИЯ В ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

7.1. Административные споры в сфере публичного управления

7.2. Административно-правовой спор

7.3. Административный спор и административное дело

7.4. Классификация административно-правовых споров: основные критерии и подходы

7.5. Альтернативные средства разрешения административных споров

1. МЕДИАЦИЯ В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

1.1. Система гражданско-правовых отношений

В системе гражданско-правовых отношений медиация охватывает практически все сферы повседневного взаимодействия граждан и юридических лиц. Система гражданско-правовых отношений - основные принципы гражданского права, характеризующие систему гражданско-правовых отношений и определяющие основу их строения и развития. Назначение принципов, прямо сформулированных в законодательстве (ст. 1 Гражданского Кодекса РФ) либо вытекающих из отдельных правовых норм, состоит в обеспечении правильного применения гражданско-правовых норм и содействии более глубокому пониманию содержания и целей гражданско-правового регулирования.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенкости собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Принцип равенства участников гражданских правоотношений. Признавая равенство участников гражданско-правовых отношений, законодательство устанавливает между ними связь не субординационного, а координационного характера, при которой субъективные права участников могут быть неравными по содержанию, но условия их осуществления обязательно должны быть равными.

Принцип неприкосновенности собственности, закрепленный в ст. 35 Конституции РФ, признает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего преимущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Гражданское законодательство допускает принудительное отчуждение имущества лишь по очень ограниченному кругу оснований: реквизиция, конфискация, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, отчуждение недвижимости в связи с отчуждением участка и пр. Отчуждение, осуществленное принудительно, должно быть произведено на строго законных основаниях и в соответствии с законом.

Принцип свободы договора закреплен в ст. ст. 1 и 421 Гражданского Кодекса РФ. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Этот принцип пронизывает всю систему договорного права и выражается в признании договора основной формой опосредования экономических и хозяйственных связей самостоятельных участников гражданско-правовых отношений, свобода договора позволяет им по собственному усмотрению выбирать или создавать собственную модель договорных отношений и самостоятельно решать вопрос о вступлении в договор. Ограничение свободы договора допустимо лишь в порядке исключения и лишь в той мере, в которой подобное ограничение вообще допустимо по отношению к гражданским правам, т.е., и на это прямо указано в ст. 1 ПС РФ и в Конституции, в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принцип невмешательства в частные дела закреплен в ст. 23 Конституции РФ. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав закреплен в ст. 34 Конституции РФ. Основная цель этого, по существу, ведущего принципа гражданско-правовых отношений состоит в обеспечении ничем и никем, кроме закона, не ограниченной инициативы участников гражданского оборота. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельности. Само осуществление гражданских прав неразрывно связано с данным принципом и зависит от его неукоснительного соблюдения. Поэтому в гражданском праве закреплена норма, в соответствии с которой граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские нрава по своему усмотрению. Более того, отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет, как правило, прекращения этих прав. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Вместе с тем осуществление гражданских прав может быть ограничено, если того требует действующий правопорядок. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а тж. злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а тж. злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Принцип восстановления нарушенных прав. Этот принцип обеспечивает условия для решения одной из важнейших задач в области гражданско-правовых отношений: восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а при невозможности этого - компенсировать причиненный вред Восстановление нарушенных прав обеспечивается системой защиты гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственною органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Защиту и восстановление нарушенных прав осуществляют либо в административном порядке, либо судом, арбитражным или третейским судом.

Принцип судебной защиты нарушенного права предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом в соответствии с нормами о подведомственности. В соответствии со ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Нарушенные гражданские права могут защищаться и иными способами: либо в административном порядке, либо в виде внесудебной защиты (самозащиты гражданских прав).

Предметом гражданского права являются общественные отношения, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения между управомоченным и обязанным лицами.

Имущественные отношения - отношения, возникающие по поводу приобретения, использования и отчуждения имущества. Предметом таких отношений являются материальные блага: вещи, деньги, ценные бумаги, имущественные права, работы и услуги, информация.

Личные неимущественные отношения:

связанные с имущественными, - отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, а также средств индивидуализации товаров и производителей. Данные отношения хотя и связаны непосредственно с лицом, их создавшим (автором, изобретателем), могут передаваться другим лицам для их использования или защиты. Они регулируются соответственно авторским и смежным правом, патентным правом и др.;

не связанные с имущественными, - это отношения по поводу таких нематериальных благ, как жизнь и здоровье человека, имя, честь и достоинство, неприкосновенность частной жизни, жилища и др. Данные блага не отделимы от человека и не могут передаваться другим лицам.

Методы правого регулирования гражданских правоотношений представляют собой комплекс правовых средств и приемов воздействия на них. Преобладающим методом в гражданском праве является диспозитивный - предоставление сторонам возможности самостоятельно определять свои взаимоотношения. Так, граждане вправе заключить любой договор, даже если такой вид не предусмотрен гражданским законодательством. Императивный метод предполагает строго определенную модель поведения сторон, нарушение которой влечет неблагоприятные для них последствия. Например, несоблюдение правил о форме заключения сделки в предусмотренных законом случаях влечет ее недействительность.

Одним из источников гражданского права являются обычаи делового оборота. Они представляют собой правила поведения, сложившиеся и широко применяемые в сфере предпринимательской деятельности, хотя и не предусмотренные законодательством.

Такие обычаи не будут применяться, если они противоречат обязательным для сторон положениям законодательства или условиям договора. Примером таких обычаев являются Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС.

Условия применения обычаев делового оборота: отсутствие правил, установленных гражданским законодательством; недоговоренность сторон об ином порядке; непротиворечие действующему законодательству; возникновение в отдельной области предпринимательства (международная торговля).

Аналогия закона - это применение к отношениям, которые не урегулированы законодательством или договором, норм гражданского права, регулирующих сходные отношения.

Условием применения аналогии закона является отсутствие: регламентации данных отношений законодательством; соглашения между сторонами по данному вопросу; обычаев делового оборота, которые могут быть применены к данным отношениям; противоречия между применяемой нормой права и существом отношения, подлежащего урегулированию.

Применение аналогии закона вызвано тем, что законодательство не всегда успевает сформироваться в отношении уже существующих гражданских правовых отношений. Аналогию закона следует отличать от аналогии права. Аналогия права - это применение общих начал и смысла гражданского законодательства с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости.

Аналогия права применяется только при невозможности использования аналогии закона. При этом требования добросовестности следует понимать как добросовестные действия сторон (исправно исполняющих свои обязательства), разумности - как учет жизненных обстоятельств, конкретной обстановки, возможных последствий и др. (например, устранение недостатков товара в разумный срок), справедливости - как учет интересов обеих сторон.

Толкование - уяснение смысла и содержания конкретной нормы права. Различают следующие виды толкования: по источнику: обязательное (легальное) - толкование осуществляет государственный орган в пределах своей компетенции; научное (доктринальное) - толкование законодательства в учебной и научной литературе, не имеет обязательной силы; по способу: буквальное (аутентичное) - толкование нормы путем принятия к вниманию текста, а не намерения законодателя; ограничительное - содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения; расширительное - содержание нормы права оказывается шире ее текстуального выражения; систематическое - уяснение нормы права путем сопоставления ее с иными нормами.

Гражданские правоотношения - урегулированные нормами гражданского права имущественные и личные неимущественные отношения между управомоченным и обязанным лицами - включают: основания возникновения, изменения и прекращения; субъектный состав; содержание - права и обязанности субъектов; объекты.

Гражданский кодекс РФ предусматривает следующие виды оснований возникновения гражданских правоотношений: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, в результате приобретения имущества, создания произведений интеллектуальной деятельности, вследствие причинения вреда другому лицу, вследствие неосновательного обогащения, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, событий.

Субъектный состав правоотношений состоит из управомоченного и обязанного лиц. Управомоченное лицо - имеет право требовать выполнения определенного действия или воздержания от его выполнения. Обязанное лицо - обязано совершить в интересах другого лица или воздержаться от совершения действия.

Субъектами могут быть: физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

Правосубъектность - возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений - состоит из право- и дееспособности, включая деликтоспособность.

Правоспособность - способность субъекта иметь гражданские права и обязанности - возникает при рождении или при государственной регистрации (для юридических лиц).

Дееспособность - способность своими действиями приобретать права и нести обязанности.

Деликтоспособность - способность субъекта нести ответственность за совершенные им гражданские правонарушения.

Субъективное право - мера возможного поведения субъекта гражданских правоотношений - состоит из правомочия: требования - возможности требовать от обязанного исполнения его обязанностей; на собственные действия - возможности самостоятельно осуществлять действия; на защиту - возможность использовать механизм защиты нарушенного права.

Субъективная обязанность - мера должного поведения субъекта гражданских правоотношений. Обязанность активного типа: совершить общественно полезное действие. Обязанность пассивного типа: воздержаться от социально вредных действий.

Объектом является то, по поводу чего возникает правоотношение между субъектами, т.е объектами являются материальные (например, правоотношения собственности) и нематериальные блага (например, признание авторского права субъекта): вещи, имущество, имущественные права; работы, услуги; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага; информация.

По структуре связи субъектов гражданские правоотношения подразделяются на:

абсолютные - правоотношения, где управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанностей субъектов (исключительные права автора произведения);

относительные - правоотношения, где управомоченному лицо противостоит строго определенное лицо (обязательственные правоотношения).

По способу удовлетворения интересов управомоченного лица правоотношения подразделяются на:

вещные - фиксирующие имущественное положение субъектов (право собственности, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) и являющиеся абсолютными;

обязательственные - фиксирующие изменения имущественных отношений по передаче имущества, выполнению работ, созданию и использованию продуктов интеллектуальной деятельности и являющиеся относительными.

Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность каждого гражданина возникает с рождения и прекращается с его смертью. Содержание правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь. Так, граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Правоспособность характеризуется своей неотчуждаемостью. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин может распоряжаться своими правами (подарить, продать свое имущество), но не может уменьшить свою правоспособность. Допускается ее ограничение в случаях, установленных законом. Так, в судебном порядке может быть запрещено гражданину заниматься определенной деятельностью, но это является ограничением лишь отдельных прав, а не лишением правоспособности.

Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять обязанности. Дееспособность приобретается с момента достижения совершеннолетия, т.е. с восемнадцати лет. Исключением является вступление в брак раньше 18 лет; при эмансипации - с 16 лет.

Содержание дееспособности включает способность: гражданина своими действиями приобретать права и создавать обязанности; осуществлять права и исполнять обязанности; нести ответственность за свои гражданские правонарушения (деликтоспособность).

Разновидности дееспособности: полная дееспособность (в полном объеме); дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - способность приобретать права и обязанности либо с согласия родителей (усыновителей, попечителей), либо самостоятельно в указанных законом случаях.

С письменного согласия такие лица могут совершать разнообразные сделки, в том числе заниматься предпринимательской деятельностью. Допускается совершение сделки с последующим ее одобрением родителями. Такие несоверсшеннолетние самостоятельно могут:  распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законом; совершать мелкие бытовые сделки; заключать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения; вступать в члены кооперативов по достижении 16 лет.

Дееспособность несовершеннолетних (малолетних) в возрасте от 6 до 14 лет. Сделки от имени малолетних, за некоторым исключением, совершают их родители (усыновители, опекуны). Имущественную ответственность за вред, причиненный малолетними, несут родители (усыновители, опекуны). Малолетние самостоятельно могут совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Лишение и ограничение дееспособности возможно только в определенных законом случаях и порядке.

Дееспособность гражданина может быть ограничена судом по заявлению членов его семьи, если его злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство, и он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки.

Признание гражданина недееспособным возможно только в судебном порядке, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над таким гражданином устанавливается опека, все сделки от его лица совершает его опекун.

1.2. Особенности защиты авторских прав

Понятие "защита авторских прав" охватывает совокупность мер, направленных на восстановление или признание авторских и смежных прав и защиту интересов их обладателей при их нарушении или оспаривании. С принятием части четвертой Гражданского Кодекса РФ (ГК) существенно изменились логика действия и структура норм, содержащих соответствующие правила. В частности, нормы о защите в основном помещены в гл. 69 ГК, являющейся общей для любых отношений интеллектуальной собственности. Непосредственно в гл. 70 ГК (Авторское право) изложены лишь некоторые уточняющие нормы (ст. ст. 1290, 1299 - 1302 ГК); кроме того, применительно к защите смежных прав имеются собственные правила (ст. ст. 1309 - 1312 ГК).

Законом скоординированы правила о защите и ответственности, размещенные в разных частях ГК. Дифференциация правового регулирования защиты в части четвертой ГК проводится прежде всего исходя из характера нарушенных прав. Так, изначально устанавливается принципиально важная норма о том, что все интеллектуальные права (в том числе и права на авторские произведения) защищаются теми же способами, которые предусмотрены для защиты других гражданских прав и содержатся непосредственно в ГК (п. 1 ст. 1250 ГК). Эти способы используются с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права.

В ст. 1251 ГК выделены общие правила, подлежащие применению для защиты личных неимущественных прав. В числе способов защиты - признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсация морального вреда, публикация решения суда. Приведенный перечень не исчерпывающий. Таковым является лишь перечень прав: помимо личных неимущественных прав самого автора норма п. 1 ст. 1251 ГК распространяется также на право организатора сложного объекта, на указание своего имени (наименования) и право требовать такого указания (п. 4 ст. 1240 ГК), право издателей энциклопедий, периодических изданий и других подобных изданий указывать свое наименование или требовать его указания (п. 7 ст. 1260 ГК), право изготовителя аудиовизуального произведения (продюсера) указывать свое имя (наименование) либо требовать такого указания (п. 4 ст. 1263 ГК), право работодателя при использовании служебного произведения указывать свое имя либо требовать такого указания (п. 3 ст. 1295 ГК), права изготовителя фонограмм, указанные в п. 1 ст. 1323 ГК, право изготовителя базы данных на указание на экземплярах базы данных (упаковках) своего имени или наименования (п. 2 ст. 1333 ГК), и наконец, право публикатора указывать свое имя на экземплярах обнародованного им произведения и в иных случаях его использования (подп. 2 п. 1 ст. 1338 ГК). Необходимость такого дополнительного перечня вызвана тем, что данные правомочия, строго говоря, не относятся к личным неимущественным авторским правам.

Главная особенность системы защиты прав заключается в том, что не всякий правообладатель может заявить любое требование и использовать любой способ защиты. Это касается и авторов. Так, после передачи автором своего исключительного права он утрачивает и право на соответствующий данному праву иск, например на компенсацию.

Ответственность авторов по договорам ограничена (ст. 1290 ГК). Автор по договорам о предоставлении прав отвечает лишь в размере суммы реального ущерба, если только договором не предусмотрен меньший размер ответственности. То же и в случае с неисполнением или при ненадлежащем исполнении автором договора авторского заказа: автор лишь возвращает аванс, а также уплачивает неустойку (а она устанавливается только договором, т.е. ее может и не существовать). Общий размер указанных выплат ограничен суммой реального ущерба, причиненного заказчику.

Закон выделяет предъявление требования обладателя исключительного права об изъятии материального носителя к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю. В соответствии с п. 3 ст. 1252 ГК при нарушении исключительного права правообладатель может вместо возмещения убытков требовать от нарушителя выплаты компенсации, которая подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения, а правообладатель освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков. Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных ГК, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости. Правообладатель имеет право требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) либо за допущенное правонарушение в целом. Компенсация применяется вместо возмещения убытков. Лица, не являющиеся обладателями исключительного права, не могут требовать компенсации.

Одним из способов охраны авторских прав является авторский договор По авторскому договору автор предлагает или обязуется передать приобретателю свои права на использование произведения в пределах и на условиях, согласованных сторонами. Предъявляемые к авторскому договору требования прежде всего касаются правомочности его субъектов, характера передаваемых прав, способов использования произведения, срока, на который передается право, территории, на которой может осуществляться использование, формы заключения договора, размера вознаграждения и порядка его определения за каждый способ использования. Обязательным участником договора является автор - создатель произведения или его правопреемник. Им может быть любое лицо, к которому перешли авторские права либо в силу закона, либо на договорной основе.

Пользователем является лицо, которому передаются авторские права. Он может также быть как физическим, так и юридическим лицом. Под предметом авторского договора понимается конкретное произведение, условия использования которого оговаривается сторонами договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по авторскому договору стороны несут ответственность, которая, будучи гражданско-правовой по своей сути, обладает специфическими особенностями.

Во-первых, спектр возможных мер принуждения сторон к исполнению лежащих на них обязанностей здесь значительно уже, чем в других гражданско-правовых обязательствах. Основные обязанности сторон авторского д… Продолжение »